Protection sociale

Protection sociale: aider les ménages vulnérables à gérer les risques et  à protéger leurs biens

Madagascar se présente comme un pays soumis à des chocs aussi nombreux que divers, qui frappent surtout les pauvres et les plus vulnérables. Pour y faire face, de nombreux programmes de protection sociale ont été mis en œuvre, généralement fragmentaires et de petite envergure. Ils n’apparaissent pas coordonnés, ni développés stratégiquement en un système de protection sociale cohérent, efficace et financé d’une façon durable. Dès que la crise actuelle aura été surmontée, le Gouvernement devrait s’orienter en priorité vers la mise à jour de sa stratégie de protection sociale, en se fixant pour but de créer un système cohérent, de mettre en place un organisme institutionnel central de coordination investi de pouvoirs pour superviser la protection sociale, tout en réactivant, parmi ses programmes à grande échelle, ceux qui ont eu le plus de succès. Il conviendrait aussi que le Gouvernement élargisse ses programmes de travaux publics à forte intensité de main d’œuvre, pilote de nouveaux programmes adéquats qui combleraient des fossés importants, puis renforce le cadre institutionnel qui permettrait de mettre en œuvre, à moyen terme, de nouvelles activités de protection sociale.

Cette note de la Banque mondiale a été écrite en concertation avec l’UNICEF, le BIT, le PNUD, le PAM, l’ONUSIDA et la FAO. Elle s’inspire des études existantes préparées par la République de Madagascar et la Banque mondiale (2007). 

Auteurs : John Elder, Philippe Auffret, Lynne Sherburne-Benz

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