Foncier

Réformer la gestion de la terre pour une croissance équitable et une cohésion sociale

La terre constitue la principale ou la seule richesse pour la plupart des ménages malgaches. Il reste toutefois un long chemin à parcourir avant que soit mis en place un système d’administration foncière transparent, inclusif, équitable et efficient à Madagascar. Sur la base de l’histoire du système foncier malgache et de la situation actuelle de la mise en œuvre du Programme National de Réformes Foncières (PFN), les défis majeurs suivants doivent encore être solutionnés. Premièrement, le besoin se fait sentir de créer un meilleur consensus sur la direction des futurs changements en matière de politique foncière. Deuxièmement, il apparaît urgent de clarifier et de rationaliser le cadre institutionnel et administratif en charge de l’aménagement du territoire au niveau national, régional et local. Troisièmement, une revue légale et des mises à jour des règlementations s’imposent dans les plus brefs délais. Quatrièmement, le renforcement des capacités et la formation, qui sont d’importance cruciale pour la mise en œuvre du PNF et sa pérennité, demanderaient une amélioration et un renforcement. Cinquièmement, la question de l’accès des investisseurs au foncier devrait faire l’objet d’un traitement urgent. Enfin, les questions foncières en milieu urbain mériteraient d’autant plus de retenir l’attention des décideurs qu’elles ont été négligées dans le passé.

Cette note de la Banque mondiale a été écrite en concertation avec l’Union Européenne, le PNUD, la FAO, l’IFAD et la Coopération suisse. Elle a été discutée avec le groupe de partenaires techniques et financiers organisé autour de l’agriculture sous la direction actuelle de l’Union Européenne. Cette version a tenu compte des commentaires reçus lors de cette rencontre.

Auteur : Guo Li

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