Communication

Secteur de la communication : la concurrence pour une connectivité abordable

Les investissements massifs des opérateurs privés  au cours de la dernière décennie à Madagascar ont conduit à l’expansion du secteur des communications. La couverture s’est améliorée, les prix ont baissé et, depuis peu, le pays est connecté au reste du monde par des câbles optiques qui laissent envisager une amélioration de l’accès et de la qualité qui devraient se répercuter sur les utilisateurs et offrir de nouvelles opportunités. Ce potentiel, indéniable, se voit  cependant restreint par : (i) l’accès encore limité à la capacité internationale ; (ii) l’insuffisance de la couverture nationale, qui doit être améliorée ; et (iii) la disponibilité insuffisante de tous les services, surtout d’internet. Ces contraintes existent surtout en raison du cadre réglementaire, qui a besoin d’être libéralisé davantage et mis en conformité avec les pratiques sur le terrain. Il s’agit notamment de clarifier l’ouverture des marchés de capacité internationale, nationale, d’autoriser tous les opérateurs à offrir des services de data, et de mettre en place l’agence de régulation (ARTEC) avec une capacité adéquate. L’expérience internationale a largement démontré que la concurrence constitue le moteur de croissance du secteur des télécommunications et que les privilèges nuisent à terme aux utilisateurs, qui se trouvent  alors confrontés à des services de qualité moindre et/ou à des prix élevés. Le rôle du Gouvernement devient alors de gérer cette concurrence et d’éviter des situations d’abus de position dominante, par le respect des règles et la cohérence d’une stratégie de développement dans le long terme.

Cette note de la Banque mondiale a été écrite en concertation avec l’Agence Française de Développement.

Auteur : Isabel Neto

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